在法律领域，管制指的是政府或其他相关机构通过制定具有强制性的法规和政策，对某些特定行为、活动或者对象施加限制、控制或者监管的一种手段。管制旨在维护社会秩序、保障公共利益、促进公平竞争，并确保人民的基本权益和安全。
管制的对象可以是自然资源、环境污染、食品安全、公共交通、通信网络、金融市场、药品医疗、垄断行为等各个领域。针对不同的对象，管制的方式也不尽相同，可以是限制使用、准入门槛、资质认证、监督检查、处罚制裁等。
在国家层面，管制与法律体系紧密关联，各级政府通过立法、行政命令、执法机构等手段实施管制。在市场经济形势下，管制也要充分考虑市场自由度、公平竞争等因素，避免管制措施过度干预市场发展和个人自由。